Em novembro de 1986, aconteceram as eleições simultâneas para Governo Estadual, Senado Federal, Câmara dos Deputados e Assembléias Estaduais. Os deputados Federais eleitos tinham a importante missão de construir a nova Constituição do país, aprovada em 1988. Vários indígenas de diferentes estados se candidataram com o objetivo de defender os direitos dos povos indígenas na nova Constituição, mas nenhum conseguiu se eleger.
Foram tempos de muita mobilização e articulação do povo indígena e da sociedade civil para a garantia de um texto positivo para as populações indígenas. A fotografia de Ailton Krenak pintando o rosto de negro no Congresso Nacional, quando defendia a proposta para o Capítulo dos Índios, correu mundo. Esse gesto simbólico de luto pelas perdas que se anunciavam foi fundamental para uma reviravolta na votação e aprovação do texto favorável à população indígena.